近日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕。
在政府報(bào)告中指出：更好解決群眾住房問題，改革完善住房市場體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
政府報(bào)告同樣提出：繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，保障困難群眾基本居住需求。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力改造提升。
與往年相比，今年對于房地產(chǎn)的表述，置于“城鎮(zhèn)化”的章節(jié)中，不再單列，次數(shù)較少，整體基調(diào)相對平穩(wěn)。“沒有強(qiáng)調(diào)控制房價(jià)，沒強(qiáng)調(diào)“租售并舉”，這種變化，釋放了哪些信號？”
2019年，關(guān)鍵詞變成了“落實(shí)城市主體責(zé)任”、“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展”、“房地產(chǎn)稅”。不僅沒有重申“房住不炒”，去年濃墨重彩的“租售并舉”也未強(qiáng)調(diào)。可見目前來說，房地產(chǎn)的預(yù)期還在預(yù)見范圍內(nèi)。
落實(shí)城市主體責(zé)任
今年政府工作報(bào)告，明確提出“落實(shí)城市主體責(zé)任”。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議就已提出：因城施策、分類指導(dǎo)、夯實(shí)城市政府主體責(zé)任。
這意味著，樓市調(diào)控的主體將變成地方政府，與“因城施策、分類指導(dǎo)”的定性相結(jié)合，這意味著地方政府將在樓市調(diào)控上獲得更大的主動權(quán)。同理，在樓市松綁上，也將獲得更大的自主權(quán)。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
而在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中，今年的報(bào)告明確提出“堅(jiān)持以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展”，這意味著中心城市、都市圈和城市群的重要性得到前所未有的提升。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，貨幣政策也從“降杠桿”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)杠桿”，一字之變反映了政策導(dǎo)向變化。他相信今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境會比去年更加寬松，不僅在政策方面的寬松，還有資金、金融方面的寬松。
整體看，2019年房地產(chǎn)市場的政策面對比2018年將有一定程度的寬松，房地產(chǎn)稅短期不會落地。信貸政策將比2018年有所寬松。