國五條政策落空：20%個稅僅北京征收執行
發布日期：2013-05-16 點擊次數：1062
近日，原住建部政策研究中心副主任王玨林在社科院舉行的2013中國房地產高峰論壇上表述，“'國五條’出臺之后，確實使房地產市場平靜下來。但由于其中20%差額征稅政策、信貸政策等多項重點政策多地并未真正落實，政策效應有待觀察。”。
對此，多位專家認為，由于多地地方政府落實“國五條”有偏差，應警惕政策效應減弱后的報復性反彈風險。因此，為避免累積的自住需求爆發性釋放，防止房價大幅反彈，應盡快擴大房產稅試點，增加持有環節稅費。
3月底，在中央給出的最后期限前，全國多地房地產調控細則與調控目標集中落地。但值得注意的是，各地調控力度并不相同。除了北京細則較細、力度較強外，多個城市落實細則內容并不“實在”，甚至杭州、南京等多個地區出現“一句話”細則。
截至5月2日，共有北京、上海、廣州、深圳、杭州、石家莊、南京、廈門等35個城市發布了各自的地方細則。其中，對于“國五條”爭議較大、影響較強的 20%差額征稅政策，多地采取回避政策。僅提及將嚴格執行國辦發〔2013〕17號文(即“新國五條”)，并沒有明確提出要執行房屋轉讓個人所得稅按“轉 讓所得的20%計征”。由于多地沒有具體落實辦法，也使新政落地難度加大。截至目前，除北京有實施實例外，其余地區并未開始執行。
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